Новые правила обучение ответственных сотрудников организаций по Пожарной безопасности с 1 марта 2022 года. Нормативная база, сроки, требования.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 11.06.2021)

"О пожарной безопасности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022)

Статья 25. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам.

Вместо "ПТМ” теперь "дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки".

По Приказу МЧС России от 12.12.2007 г. N 645 обучение называется “пожарно-технический минимум”. По новому приказу МЧС №806 от 18.11.2021, который отменяет приказ № 645, теперь называется “дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности ‎по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки”. Разница в том, что новая формулировка юридически правильнее с точки зрения 273-ФЗ «Об образовании ‎в Российской Федерации».

из пояснительной записки

Основное изменение процесса обучения мерам пожарной безопасности заключается в том, что лица с целью исполнения ими обязанностей, связанных с обеспечением пожарной безопасности на объекте надзора, вместо обучения по программам пожарно-технического минимума получают дополнительное профессиональное образование в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании посредством повышения квалификации или профессиональной переподготовки.

Типовые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки — уже утверждены!

На основе типовых программ учебные центры могут разрабатывать свои программы повышения квалификации и профпереподготовки— без согласования с МЧС России!

Установлены категории лиц, которые будут проходить обучение по дополнительным профессиональным программам

В рамках новых требований 1 марта 2022 года также вступает Приказ МЧС от 05.09.2021 № 596 “Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности”, согласно которому для каждой категории лиц предусмотрена типовая дополнительная профессиональная программа обучения.

п.1 раздела “Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам…”

Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее – организации):

• лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности,пожароопасности;
• руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
• ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
• лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
• лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
• иные лица, определяемые руководителем организации.

п.2 раздела “Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам…”

Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам – программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности:

• лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
• лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования.

Также отменен фиксированный период обучения пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, ‎с периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных ‎с взрывопожароопасным производством, – один раз в год, что не учитывало многообразие форм собственности и видов деятельности.

Периодичность обучения мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации в области пожарной безопасности определяет руководитель организации ‎в утверждаемом им порядке обучения лиц мерам пожарной безопасности ‎в организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

Документы об обучении по дополнительным профессиональным программам будут вноситься в ФРДО Рособрнадзора.

В организации проводится противопожарный инструктаж.

Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность" (далее - образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации:

- руководителем организации;
- лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
- должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
- иными лицами по решению руководителя организации.